Come è noto, dinanzi ad una SCIA edilizia, entro 30 giorni il dirigente dell’ufficio che riscontra l'assenza di una o più delle condizioni stabilite, notifica all'interessato l'ordine motivato di non effettuare il previsto intervento (art. 23, commi 1 e 6, del Testo Unico Edilizia – DPR n. 380/2001).

E se l’interessato presenta una SCIA ma, in realtà, l’intervento edilizio da realizzare richiede il permesso d costruire, l’inibitoria deve essere adottata entro il medesimo termine di 30 giorni?

La risposta corretta alla domanda è stata fornita dalla giurisprudenza: vediamo, brevemente, in quali termini.

La SCIA, come noto, non è un’istanza rivolta dal privato all’Amministrazione per ottenere un provvedimento ampliativo[1], bensì un atto con cui il privato, sotto la propria ed esclusiva responsabilità, attesta l’esistenza delle condizioni di legge per intraprendere un’attività (nel caso di specie quella edilizia). A fronte della SCIA, pertanto, il Comune non deve adottare alcun provvedimento di accoglimento – neppure in forma tacita – ma soltanto esercitare il potere di controllo sull’attività del privato ai sensi dell’art. 19 della legge n. 241/1990 e dell’art. 27 del TUE.

Qualora il privato si avvalga della SCIA, pertanto, non appare corretto chiedere che l’Amministrazione proceda d’ufficio alla riqualificazione della medesima quale domanda volta ad ottenere un vero e proprio provvedimento, quale è il permesso di costruire, anche eventualmente per silenzio assenso.

La recente sent. 14 febbraio 2025, n. 1221, del TAR Campania, Napoli, sez. II, ci offre l’occasione per ribadire che la SCIA non può considerarsi sufficiente per la realizzazione di tettoie di rilevanti dimensioni.

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